河南省綜合防控兒童青少年近視行動方案
　　一、工作目標
　　到2023年，力爭實現(xiàn)全省兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個百分點以上，近視高發(fā)的地區(qū)每年降低1個百分點以上。
　　到2030年，實現(xiàn)兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降、視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60％以下，高中階段學(xué)生近視率下降到70％以下，國家學(xué)生體質(zhì)健康標準達標優(yōu)秀率達25％以上。
　　二、行動措施
　　成立河南省兒童青少年近視防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立多部門參與的聯(lián)動機制，探索切實可行的兒童青少年近視防控有效措施，總結(jié)可推廣的綜合干預(yù)模式，充分調(diào)動學(xué)校、家長、學(xué)生積極性，形成“政府主導(dǎo)、部門合作、家校協(xié)同、社會參與、綜合防控、常抓不懈”的長效工作機制，創(chuàng)造有利于兒童青少年近視防控的健康環(huán)境和社會氛圍，提高全社會對視力保護的重視程度與健康意識。
　?。ㄒ唬W(xué)校
　　加強視力健康管理。按照《中小學(xué)學(xué)生近視眼防控工作方案》有關(guān)近視眼防控工作崗位職責(zé)要求，建立以校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、校醫(yī)（保健教師）、家長代表、學(xué)生視力保護委員和學(xué)生志愿者等為一體的學(xué)校學(xué)生視力健康管理小組，明確和細化職責(zé)分工，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)行動。將近視防控知識融入課堂教學(xué)、校園文化和學(xué)生日常行為規(guī)范。加強醫(yī)務(wù)室（衛(wèi)生室、校醫(yī)院、保健室等）力量，按標準配備校醫(yī)和必要的藥械設(shè)備及相關(guān)監(jiān)測檢查設(shè)備。
　　減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)。嚴格依據(jù)國家和省課程方案、課程標準組織安排教學(xué)活動，不斷提高課堂教學(xué)效益。嚴格按照“零起點”正常教學(xué)，不得隨意增減課時、改變難度、調(diào)整進度。義務(wù)教育階段學(xué)校嚴禁以任何名義設(shè)立重點班、快慢班、實驗班，規(guī)范實施學(xué)生隨機均衡編班，合理均衡配備師資。統(tǒng)籌管理年級組和學(xué)科組作業(yè)數(shù)量、時間和內(nèi)容。小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級每天書面家庭作業(yè)完成時間不得超過60分鐘，初中不得超過90分鐘，高中階段也要合理安排作業(yè)時間，但不得超過120分鐘。寄宿制學(xué)校要縮短學(xué)生晚上學(xué)習(xí)時間?？茖W(xué)布置作業(yè)，作業(yè)難度水平不得超過課標要求，提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，促進學(xué)生完成好基礎(chǔ)性作業(yè)，強化實踐性作業(yè)，減少機械、重復(fù)訓(xùn)練，不得使學(xué)生作業(yè)演變?yōu)榧议L作業(yè)或讓家長代為評改作業(yè)。
　　嚴格考試管理。全面實行義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)。堅決控制義務(wù)教育階段校內(nèi)統(tǒng)一考試次數(shù)，小學(xué)一二年級每學(xué)期學(xué)?？山M織1次統(tǒng)一考試，其他年級每學(xué)期不超過2次統(tǒng)一考試。不得在小學(xué)組織選拔性或與升學(xué)掛鉤的統(tǒng)一考試；不得組織學(xué)生參加社會上未經(jīng)教育行政部門審批的評優(yōu)、推優(yōu)及競賽活動；嚴禁以各類競賽獲獎證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生入學(xué)依據(jù)。嚴格依據(jù)課程標準和教學(xué)基本要求確定考試內(nèi)容，命題要符合素質(zhì)教育導(dǎo)向，不出偏怪考題；考試成績實行等級評價；嚴禁以任何形式、方式公布學(xué)生考試成績和排名。
　　改善視覺環(huán)境。加快消除“大班額”現(xiàn)象。加快推進教育裝備標準化建設(shè)，改善教學(xué)設(shè)施和條件，明顯改善視覺環(huán)境，為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境。嚴格按照普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標準，落實教室、宿舍、圖書館（閱覽室）等采光和照明要求，使用利于視力健康的照明設(shè)備。新建和改擴建學(xué)校要嚴格按照標準建設(shè)光環(huán)境；老舊校舍要制訂計劃，分階段完成光環(huán)境改造。力爭2021年底前，學(xué)校教室、宿舍、圖書館（閱覽室）等照明衛(wèi)生標準達標率達到100%。按照各年齡段學(xué)生生長發(fā)育變化科學(xué)配備、更新相應(yīng)標準的課桌椅，有條件的地方要盡快完成配備符合標準的可升降、可靈活拼接組合的課桌椅和坐姿矯正器。根據(jù)學(xué)生座位視角、教室采光照明狀況和學(xué)生視力變化情況，每月調(diào)整學(xué)生座位，每學(xué)期對學(xué)生課桌椅高度進行個性化調(diào)整，使其適應(yīng)學(xué)生生長發(fā)育變化。
　　強化戶外體育鍛煉。強化體育課和課外鍛煉，確保中小學(xué)生在校時每天1小時以上體育活動時間。嚴格落實國家體育與健康課程標準，確保小學(xué)一二年級每周不少于4課時，三至九年級每周不少于3課時，高中階段每周不少于2課時。確保中小學(xué)校開展“每天兩個大課間”體育活動。按照動靜結(jié)合、視近與視遠交替的原則，有序組織和督促學(xué)生在課間時到室外活動或遠眺，防止學(xué)生持續(xù)疲勞用眼。全面實施寒暑假學(xué)生體育家庭作業(yè)制度，督促檢查學(xué)生完成情況。提供豐富多彩的課后服務(wù)內(nèi)容，安排學(xué)生參與各種興趣小組或音體美勞活動。學(xué)校體育場館要首先保證向本校學(xué)生開放，未提供課后服務(wù)的學(xué)校，對放學(xué)后滯留學(xué)校參加體育鍛煉的學(xué)生，適當(dāng)延長清校時間。
　　加強學(xué)校視力健康教育。按照教育部《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》和我省有關(guān)文件要求，中小學(xué)校開足開齊每學(xué)期9個課時的健康教育課。培訓(xùn)培養(yǎng)健康教育教師，開發(fā)和拓展健康教育課程資源。積極依托健康教育相關(guān)課程，向?qū)W生講授保護視力的意義和方法，提高其主動保護視力的意識和能力。充分利用學(xué)校閉路電視、廣播、宣傳欄、家長會、家長學(xué)校等形式對學(xué)生和家長開展科學(xué)用眼護眼健康教育，通過學(xué)校和學(xué)生輻射教育家長。支持鼓勵學(xué)生成立健康教育社團，開展視力健康同伴教育。學(xué)校要利用好每年全國“愛眼日”，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的近視防控知識宣傳活動。
　　堅持護眼措施常態(tài)化和衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)。中小學(xué)校要建立并堅持眼保健操制度，嚴格組織全體學(xué)生每天上下午各做1次眼保健操，認真執(zhí)行眼保健操流程，做眼保健操之前提醒學(xué)生注意保持手部清潔衛(wèi)生。中小學(xué)校應(yīng)對本校所有教師進行眼保健操全員培訓(xùn)，使其掌握必要的眼保健知識和眼保健操規(guī)范動作，確保動作規(guī)范。教師要教會學(xué)生正確掌握執(zhí)筆姿勢，提醒學(xué)生遵守“一尺、一拳、一寸”要求（即眼睛與書本距離應(yīng)約為一尺、胸前與課桌距離應(yīng)約為一拳、握筆的手指與筆尖距離應(yīng)約為一寸），督促學(xué)生讀寫時坐姿端正，及時糾正學(xué)生不良讀寫姿勢。教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)看不清黑板、經(jīng)常揉眼睛等跡象時，要及時了解其視力情況。教師在書寫板書、制作多媒體教學(xué)課件時要注意保證清晰可辨，字號大小適當(dāng)。
　　科學(xué)合理使用電子產(chǎn)品。指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品，養(yǎng)成信息化環(huán)境下良好的學(xué)習(xí)和用眼衛(wèi)生習(xí)慣。學(xué)校應(yīng)制定電子產(chǎn)品和教輔軟件使用管理細則，嚴禁學(xué)生將個人手機、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂，帶入學(xué)校的要進行統(tǒng)一保管。學(xué)校教育本著按需的原則合理使用電子產(chǎn)品，教學(xué)不依賴電子產(chǎn)品，使用電子產(chǎn)品開展教學(xué)時長原則上不超過教學(xué)總時長的30%，不連續(xù)安排學(xué)生網(wǎng)絡(luò)課課時。不得通過手機微信和QQ等方式布置作業(yè)，原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。
　　定期開展視力監(jiān)測。建立學(xué)生視力健康電子檔案，為每名學(xué)生建立視力健康電子檔案，確保一人一檔，并隨學(xué)籍變化實時轉(zhuǎn)移。學(xué)校要接收醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)來的兒童青少年視力健康電子檔案。在衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)下，建立并嚴格落實學(xué)生健康體檢制度和每學(xué)期2次視力監(jiān)測制度，對視力異常的學(xué)生進行提醒教育，為其開具個人運動處方和保健處方，及時告知家長帶學(xué)生到眼科醫(yī)療機構(gòu)檢查。配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展視力篩查。學(xué)校和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要及時把視力監(jiān)測和篩查結(jié)果記入兒童青少年視力健康電子檔案。學(xué)校做好學(xué)生視力不良檢出率、新發(fā)率等的報告和統(tǒng)計分析，及時將統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表報送教育行政主管部門。
　　重視學(xué)前兒童視力保護工作。將視力保護工作關(guān)口前移至幼兒園，倡導(dǎo)科學(xué)的保育保教方法。嚴格落實3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南，重視生活和游戲?qū)?—6歲兒童成長的價值，嚴禁“小學(xué)化”教學(xué)。要保證兒童每天2小時以上戶外活動，寄宿制幼兒園不得少于3小時，其中體育活動時間不少于1小時，結(jié)合地區(qū)、季節(jié)、學(xué)齡階段特點合理調(diào)整。為兒童提供營養(yǎng)均衡、有益于視力健康的膳食，促進視力保護。幼兒園教師開展保教工作時要嚴格控制使用電視、投影等設(shè)備的時間。
　　納入學(xué)?？荚u機制。將學(xué)生近視防控工作納入學(xué)校管理、教師管理和班級管理考核內(nèi)容，根據(jù)學(xué)生近視率制定出量化細則或考評標準，作為學(xué)校年終考核、班級評優(yōu)評先、班主任與任課老師年度考評的依據(jù)。
　?。ǘ┘彝?br /> 　　營造良好的居家視覺環(huán)境。家庭對孩子的成長至關(guān)重要。家長應(yīng)了解科學(xué)用眼護眼知識，以身作則，帶動和幫助孩子養(yǎng)成良好用眼習(xí)慣，提供良好的居家視覺環(huán)境。0-6歲是兒童視覺發(fā)育的關(guān)鍵期，家長應(yīng)尤其重視孩子早期視力保護與健康，及時預(yù)防和控制近視的發(fā)生與發(fā)展。
　　增加戶外活動和鍛煉。營造良好的家庭戶外運動氛圍，積極引導(dǎo)孩子進行戶外活動、戶外體育鍛煉或適當(dāng)戶外勞動，使其在家時每天接觸戶外自然光的時間達60分鐘以上，已患近視的孩子應(yīng)進一步增加戶外活動時間，延緩近視發(fā)展。鼓勵支持孩子參加各種形式的體育活動，督促孩子認真完成寒暑假體育作業(yè)，使其掌握1-2項體育運動技能，引導(dǎo)孩子養(yǎng)成終身鍛煉習(xí)慣。
　　減輕課外學(xué)習(xí)負擔(dān)。配合學(xué)校切實減輕孩子負擔(dān)，不要盲目參加課外培訓(xùn)、跟風(fēng)報班，應(yīng)根據(jù)孩子興趣愛好合理選擇，避免學(xué)校減負、家庭增負。經(jīng)常關(guān)注孩子情緒變化和心理健康，采取措施進行有效疏導(dǎo)。有意識安排力所能及的家務(wù)勞動，教育孩子自己的事情自己做、家里的事情幫著做。
　　控制使用電子產(chǎn)品。引導(dǎo)孩子合理使用電子產(chǎn)品，上健康網(wǎng)站，不沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，不用手機刷屏。家長陪伴孩子時應(yīng)盡量減少使用電子產(chǎn)品，不在孩子面前玩電子游戲、觀看娛樂視頻等消費電子產(chǎn)品服務(wù)。應(yīng)盡量減少孩子使用電子產(chǎn)品的機會和頻率，要有意識地控制孩子特別是學(xué)齡前兒童使用電子產(chǎn)品，非學(xué)習(xí)目的的電子產(chǎn)品使用單次不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時，使用電子產(chǎn)品學(xué)習(xí)30-40分鐘后，應(yīng)休息遠眺放松10分鐘，年齡越小，連續(xù)使用電子產(chǎn)品的時間應(yīng)越短。
　　避免不良用眼行為。引導(dǎo)孩子不在走路時、吃飯時、臥床時、晃動的車廂內(nèi)、光線暗弱或陽光直射等情況下看書或使用電子產(chǎn)品。監(jiān)督并隨時糾正孩子不良讀寫姿勢，應(yīng)保持“一尺、一拳、一寸”，讀寫連續(xù)用眼時間不宜超過40分鐘。
　　保障睡眠和營養(yǎng)。保障孩子睡眠時間，確保小學(xué)生每天睡眠10個小時、初中生9個小時、高中階段學(xué)生8個小時。讓孩子多吃魚類、水果、綠色蔬菜、全谷類、奶豆類等有益于視力健康的營養(yǎng)膳食。
　　做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)。改變“重治輕防”觀念，經(jīng)常關(guān)注家庭室內(nèi)照明狀況，注重培養(yǎng)孩子的良好用眼衛(wèi)生習(xí)慣。掌握孩子的眼睛發(fā)育和視力健康狀況，隨時關(guān)注孩子視力異常跡象，了解到孩子出現(xiàn)需要坐到教室前排才能看清黑板、看電視時湊近屏幕、抱怨頭痛或眼睛疲勞、經(jīng)常揉眼睛等跡象時，及時帶其到正規(guī)眼科醫(yī)療機構(gòu)檢查。遵從醫(yī)囑進行科學(xué)的干預(yù)和近視矯治，盡量在眼科醫(yī)療機構(gòu)驗光，避免不正確的矯治方法導(dǎo)致近視程度加重。
　?。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
　　建立視力檔案。嚴格落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中關(guān)于0-6歲兒童眼保健和視力檢查工作要求，做到早監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早干預(yù)，2019年起，0-6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達90％以上。在檢查的基礎(chǔ)上，依托現(xiàn)有資源建立、及時更新兒童青少年視力健康電子檔案，并隨兒童青少年入學(xué)實時轉(zhuǎn)移。在學(xué)校配合下，認真開展中小學(xué)生視力篩查，將眼部健康數(shù)據(jù)（包括屈光度、眼軸長度、屈光介質(zhì)參數(shù)等）及時更新到視力健康電子檔案中，篩查出視力異常或可疑眼病的，要提供個性化、針對性強的防控方案。
　　規(guī)范診斷治療。縣級及以上綜合醫(yī)院普遍開展眼科醫(yī)療服務(wù)，認真落實《近視防治指南》等診療規(guī)范，不斷提高眼健康服務(wù)能力。根據(jù)兒童青少年視覺癥狀，進行科學(xué)驗光及相關(guān)檢查，明確診斷，按照診療規(guī)范進行矯治。叮囑兒童青少年近視患者遵從醫(yī)囑進行隨診，以便及時調(diào)整采用適宜的干預(yù)和治療措施。對于高度近視或病理性近視患者，應(yīng)充分告知疾病的危害，提醒其采取預(yù)防措施避免并發(fā)癥的發(fā)生或降低危害。制定跟蹤干預(yù)措施，檢查和矯治情況及時記入兒童青少年視力健康電子檔案。積極開展近視防治相關(guān)研究，加強防治近視科研成果與技術(shù)的應(yīng)用。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在兒童青少年近視防治中的作用，制定實施中西醫(yī)一體化綜合治療方案，推廣應(yīng)用中醫(yī)藥特色技術(shù)和方法。
　　加強健康教育。將兒童青少年近視問題納入公共衛(wèi)生管理。以公共衛(wèi)生服務(wù)為抓手，從健康教育入手，發(fā)動兒童青少年和家長自主健康行動，普及兒童青少年近視防控和健康用眼知識。針對人們?nèi)狈Φ慕暦乐沃R、近視危害健康認識性不足等問題，積極開展兒童青少年視力健康指導(dǎo)，充分發(fā)揮健康管理、公共衛(wèi)生、眼科、視光學(xué)、疾病防控、中醫(yī)藥相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业闹笇?dǎo)作用，利用全國“愛眼日”等主題宣傳活動，主動進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭，積極宣傳推廣預(yù)防兒童青少年近視的視力健康科普知識。積極配合學(xué)校開展視力健康與近視預(yù)防知識講座，每年不少于2次。加強營養(yǎng)健康宣傳教育，因地制宜開展營養(yǎng)健康指導(dǎo)和服務(wù)。
　?。ㄋ模W(xué)生
　　強化健康意識。學(xué)生要樹立“每個人是自身健康的第一責(zé)任人”意識，主動學(xué)習(xí)掌握科學(xué)用眼護眼等健康知識，并自覺向家長宣傳。積極關(guān)注自身視力狀況，自我感覺視力發(fā)生明顯變化時，及時告知家長和教師，盡早到眼科醫(yī)療機構(gòu)檢查和治療。
　　養(yǎng)成健康習(xí)慣。遵守近視防控的各項要求，認真規(guī)范做眼保健操，保持正確讀寫姿勢，積極參加體育鍛煉和戶外活動，每周參加中等強度體育活動3次以上，保證每日不少于2小時的白天戶外活動時間，養(yǎng)成良好生活方式，不熬夜、少吃糖、不挑食，不玩電子游戲、不長時間使用手機刷屏，不在走路、吃飯、臥床時或晃動的車廂內(nèi)、光線暗弱、陽光直射情況下看書和使用電子產(chǎn)品，連續(xù)用眼20分鐘左右應(yīng)眼部放松一次，或有意識地眺望遠方。自覺減少使用電子產(chǎn)品。
　?。ㄎ澹┙逃姓块T
　　完善機構(gòu)建設(shè)。嚴格落實《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》。成立河南省中小學(xué)、高校健康教育指導(dǎo)委員會，指導(dǎo)各地教育行政部門和學(xué)?？茖W(xué)開展兒童青少年近視防控和視力健康管理等學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作；推進兒童青少年近視綜合防控試點工作，強化示范引領(lǐng)。協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門、委托專業(yè)機構(gòu)共同成立省級兒童青少年近視防控健康管理指導(dǎo)中心，建立健康教育、監(jiān)測預(yù)警、綜合干預(yù)和動態(tài)管理于一體的學(xué)生視力健康管理模式，加強兒童青少年近視防治和視力健康管理及科學(xué)指導(dǎo)工作，促進視力健康管理公益性服務(wù)。在河南省學(xué)校衛(wèi)生學(xué)會設(shè)立兒童青少年近視防控分會，遴選部分近視防控專家學(xué)者，協(xié)助開展學(xué)校視力健康指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。掌握學(xué)生體質(zhì)健康狀況，做好全省兒童青少年視力數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析工作。
　　推動體育衛(wèi)生制度體系建設(shè)。進一步健全學(xué)校體育衛(wèi)生發(fā)展制度和體系，不斷完善學(xué)校體育場地設(shè)施，加快體育與健康師資隊伍建設(shè)，聚焦“教”（教會健康知識和運動技能）“練”（經(jīng)常性課余訓(xùn)練和常規(guī)性體育作業(yè)）“賽”（廣泛開展班級、年級和跨校體育競賽活動）“養(yǎng)”（養(yǎng)成健康行為和健康生活方式），深化學(xué)校體育、健康教育教學(xué)改革，積極推進校園體育項目建設(shè)。鼓勵高校特別是醫(yī)學(xué)院校、高等師范院校開設(shè)眼視光、健康管理、健康教育相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)近視防治、視力健康管理專門人才和健康教育教師。積極開展兒童青少年視力健康管理相關(guān)研究。加強中小學(xué)衛(wèi)生保健機構(gòu)建設(shè)，按照標準和要求強化人員和設(shè)備配備。
　　加強督導(dǎo)檢查和培訓(xùn)。會同有關(guān)部門開展專項督導(dǎo)檢查，著力解決專職衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量及相關(guān)設(shè)備配備不足問題，充分發(fā)揮各級中小學(xué)衛(wèi)生保健機構(gòu)在兒童青少年近視眼防控工作方面的作用。督促學(xué)校上好體育課和健康教育課，保證體育鍛煉時間質(zhì)量。加強校醫(yī)和保健教師的培訓(xùn)工作，每年開展近視眼防治知識與技能專項培訓(xùn)，及時更新專業(yè)知識，不斷提高校醫(yī)和保健教師的業(yè)務(wù)水平。督促學(xué)校改善照明環(huán)境。會同有關(guān)部門治理規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)。加大督導(dǎo)檢查力度，定期對學(xué)校和校外培訓(xùn)機構(gòu)教室采光照明、課桌椅配備、電子產(chǎn)品等達標情況開展全覆蓋專項檢查。
　?。┬l(wèi)生健康行政部門
　　加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。培養(yǎng)優(yōu)秀視力健康專業(yè)人才，在有條件的社區(qū)設(shè)立防控站點。加強基層眼科醫(yī)師、眼保健醫(yī)生、兒童保健醫(yī)生培訓(xùn)，提高視力篩查、常見眼病診治和急診處置能力。加強視光師培養(yǎng)，確保每個縣（市、區(qū)）均有合格的視光專業(yè)人員提供規(guī)范服務(wù)，并根據(jù)兒童青少年近視情況，選擇科學(xué)合理的矯正方法。會同教育行政部門組建兒童青少年近視防治和視力健康專家隊伍，充分發(fā)揮衛(wèi)生健康、教育、體育等部門和群團組織、社會組織作用，對我省兒童青少年近視防控工作提供咨詢輔助和技術(shù)支持，科學(xué)指導(dǎo)兒童青少年近視防治和視力健康管理工作，不斷提高工作的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。
　　加強監(jiān)測與管理。加強全省兒童青少年視力健康及其相關(guān)危險因素監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)收集與信息化建設(shè)。嚴格實施《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》，落實國家有關(guān)強制標準和規(guī)范。會同相關(guān)部門按照采光和照明國家有關(guān)標準要求，對學(xué)校、托幼機構(gòu)和校外培訓(xùn)機構(gòu)教室（教學(xué)場所）以“雙隨機”（隨機抽取衛(wèi)生監(jiān)督人員，隨機抽取學(xué)校、托幼機構(gòu)和校外培訓(xùn)機構(gòu)）方式進行抽檢、記錄并公布。
　?。ㄆ撸w育部門
　　為戶外體育活動提供幫助。增加適合兒童青少年戶外活動和體育鍛煉的場地設(shè)施，持續(xù)推動各類公共體育設(shè)施向兒童青少年開放。發(fā)揮青少年校外體育活動中心作用，優(yōu)先優(yōu)質(zhì)向兒童青少年提供服務(wù)。積極引導(dǎo)支持社會力量開展各類兒童青少年體育活動，有針對性地開展各類夏令營、冬令營、訓(xùn)練營和體育賽事等，吸引兒童青少年廣泛參加體育運動，動員各級社會體育指導(dǎo)員為廣大兒童青少年參與體育鍛煉提供指導(dǎo)。
　　（八）財政部門
　　支持綜合防控工作。合理安排投入，積極支持相關(guān)部門開展兒童青少年視力監(jiān)測、近視防控干預(yù)試點、師資培訓(xùn)、視覺環(huán)境整治等近視綜合防控工作。
　?。ň牛┤肆Y源社會保障部門
　　完善評審政策。會同教育、衛(wèi)健部門，完善我省中小學(xué)和高校校醫(yī)、保健教師和健康教育教師職稱評審政策。
　?。ㄊ┦袌霰O(jiān)督管理部門
　　加強市場監(jiān)管。嚴格監(jiān)管驗光配鏡行業(yè)，不斷加強眼視光產(chǎn)品監(jiān)管和計量監(jiān)管，整頓配鏡行業(yè)秩序，加大對眼鏡和眼鏡片的生產(chǎn)、流通和銷售等執(zhí)法檢查力度，規(guī)范眼鏡片市場，杜絕不合格眼鏡片流入市場。加強廣告監(jiān)管，依法查處虛假違法近視防控產(chǎn)品廣告。
　?。ㄊ唬┬侣劤霭鎻V電等部門
　　加強近視防控宣傳。充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等作用，利用公益廣告等形式，多層次、多角度宣傳推廣近視防治知識。
　　三、加強評估考核
　　落實主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。各省轄市、直管縣（市）人民政府主要負責(zé)本市兒童青少年近視防控措施的落實，主要負責(zé)同志親自抓。省人民政府授權(quán)省教育廳、省衛(wèi)生健康委與省轄市、直管縣（市）人民政府簽訂全面加強兒童青少年近視防控工作責(zé)任書，將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核。嚴禁各級人民政府片面以學(xué)生考試成績和學(xué)校升學(xué)率考核教育行政部門和學(xué)校。將視力健康納入素質(zhì)教育，將兒童青少年身心健康、課業(yè)負擔(dān)等納入義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系，對未實現(xiàn)年度兒童青少年近視防控工作目標的地方政府進行約談、通報，對兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的地方政府和學(xué)校依法依規(guī)予以問責(zé)。
　　實行考核評議制度。按照國家評議考核辦法，建立兒童青少年近視防控工作評議考核制度，每年進行考核。在核實各地2018年近視率基礎(chǔ)上，從2019年起，每年開展各省轄市、直管縣（市）人民政府綜合防控兒童青少年近視工作評議考核，結(jié)果向社會公布。
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